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投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件,一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成。(采购货物和服务招标投标管理办法-第三十条款)
指具备承担招标项目的能力的投标人,按照招标文件的要求编制的文件。在投标文件中应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应,这里所指的实质性要求和条件,一般是指招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件,合同的主要条款(包括一般条款和特殊条款)。投标文件需要在这些方面作出回答,或称响应,响应的方式是投标人按照招标文件进行填报,不得遗漏或回避招标文件中的问题。交易的双方,只能就交易的内容也就是围绕招标项目来编制招标文件、投标文件。
投标文件一般包含了三部分,即资信部分、商务部分、技术部分。
资信部分包括公司资质,公司情况介绍等一系列内容,同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容,包括公司的业绩和各种证件、报告等。
技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案,工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。
商务部分包括投标报价说明,投标总价,主要材料价格表和合同条件(通用和)等。
技术投标书的组成
(1)标书摘要说明。摘要说明不仅仅是各个部分的概括,更应该是投标方体现自己思想的首页阐述,应该花很大的精力去重视的,也是争取非常重要的地方。
(2) 背景介绍。项目背景要从行业、用户基本情况等方面论述和解释项目的必要性及考虑,这是体现标书针对性非常重要的地方。
(3)主要设计标书。项目的设计是标书的主要部分,考虑到未必对所牵涉的标书的技术非常清楚,这一部分的逻辑关系非常重要,应该从技术方向、产品方向、产品选型、性能价格比较等多方面进行逻辑论述,站在中立的立场上为甲方选择适合的解决方案的“示意”非常重要。
(4)项目实施计划。项目实施计划要可行、符合要求。这也是经常的打分点,实施计划尽量使用工具(比如project),项目管理的体系架构要非常清晰,比如ISO9000,CMM等,标书要求的资质要和项目实施的技术体系相吻合,比如资质特别要求CMM,项目管理的计划就应该根据CMM来进行计划。
(5)风险控制和质量控制计划。风险控制措施要实在,质量体系要清晰和符合邀标书要求。
(6)售后服务计划。售后服务计划往往是评分点,应该尽可满足邀标要求;对于重要的服务承诺和期限,应该以黑体或者表格的形式出来。
(7) 产品介绍。产品介绍应该放在不的地方,比如附录;产品的重要性能可以提前或者;必要的时候,可以将厂家的产品说明彩页裁减放进标书装订。
如今,招投标越来越电子化了,投标人在线上即可制作并上传标书。
电子投标书制作和上传步骤
1、下载招标文件。登录网上的招标平台,找到要投标的项目,报名成功后,缴纳标书费,下载电子版招标文件。
2、上传招标文件。安装并登录投标书编制软件,上传已下载的电子招标文件,“投标书编制软件”里会自动生成招标信息、投标文件主体结构。
3、导入资格审查。上传资格审查所要求的资质文件,比如:营业执照、企业信用等级证书(可加分2-5分)、ISO三体系证书、安全生产许可证等,应将资质文件的扫描件转化成DOC格式的文件后再进行上传。
4、制作投标文件。按“投标书编制软件”里生成的结构分别编制投标函、商务标、技术标等具体内容,并加盖电子印章。
5、导出投标文件和密钥。将U盾插入电脑USB接口,点击确认输入U盾密码,密码正确后会自动导出已经制作好的投标文件并生成密钥。
6、上传密钥并对投标文件进行校验。插入CA证书,登录网上投标平台,缴纳金后上传密钥,系统会对上传的密钥进行校验,校验成功后等待网上开标。
7、网上开标。
【电子标书制作注意事项】
1、图片不能过大,投标文件的大小好不要超过50M大小。
2、目录结构不能太复杂,结构不能多于5层,避免导入招标机构系统时出现BUG。
3、技术文件今早上传,商务文件可开标当天上午上传。
标书(biddingdocuments)是由发包单位编制或委托设计单位编制,向投标者提供对该工程的主要技术、质量、工期等要求的文件。标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应且可执行的投标行为标准文件。标书也是投标商投标编制投标书的依据,投标商对标书的内容进行实质性的响应,否则被判定为无效标(按废弃标处理)。标书同样也是评标重要的依据。标书一般有至少一个正本,两个或多个副本。它的逻辑性要强,不能前后矛盾,模棱两可;用语要精炼、简短。
招标文件是招标工程建设的大纲,是建设单位实施工程建设的工作依据,是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此,招标文件的编制质量和深度,关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度,要视招标工程项目的性质和规模而定。
招标文件的目的是通知潜在的投标人有关所要采购的货物和服务,合同的条款和条件及交货的时间安排。起草的招标文件应该所有的投标人具有同等的公平竞争机会。根据单一项目招标文件的范围和内容,文件中一般应包含:项目的概括信息;技术规格客观性的设计文件;投标的样本表格;合同的一般和特殊条款;技术规格和数量清单,在一些特殊情况,还应附有性能规格,投标金保函,预付款保函和履约保函的标准样本。