《招标投标法》还对投标文件的送达、签收、保存的程序作出规定,有明确的规则。对于投标文件的补充、修改、撤回也有具体规定,明确了投标人的权利义务,这些都是适应公平竞争需要而确立的共同规则。从对这些事项的有关规定来看,招标投标需要规范化,应当在规范中体现保护竞争的宗旨。
投标文件一般包含了三部分,即资信部分、商务部分、技术部分。
资信部分包括公司资质,公司情况介绍等一系列内容,同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容,包括公司的业绩和各种证件、报告等。
技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案,工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。
商务部分包括投标报价说明,投标总价,主要材料价格表和合同条件(通用和)等。
注意事项
1、彻查标书
标书与解决方案不同,撰写投标文件,切忌没有完全掌握招标书内容就开始撰写,无论时间多赶,都要仔细过一遍标书。清标即明确清楚标书中每一项条款,把标书走脑的读一遍,而不是机械的看一遍,具体要做到以下几点:
(1). 明确标书中硬性要求,并详细标记,在撰写标书过程中一定要涵盖,并撰写在醒目的位置,必要时可以单成为一章或一小节。
(2). 商务标技术标都要明确,双方会有相关关联,或是互相包括必要条款,一方不明确,很可能导致应标缺失。
(3). 注意招标文件中的每一项废标条款,一旦条款缺失或未能满足响应,编制再好的投标文件也将被一票否决。
2、标准核对
在投标文件撰写结束后,对照标书中废标条款、星号条款、评分细则等内容进行一一对应,下面根据几个条款进行解析:
(1). 废标条款顾名思义,一点不能满足定会废标,对于废标条款要在标书中明确的给予应答及体现,通常对于商务标来说此类条款较多;
(2). 星号条款在技术标中较多,多为一些重要的技术指标,要求投标人满足或给予应答说明,对于此类会以技术偏离表的方式进行应答;
(3). 评分细则表为评委打分对照表,评委会严格按照上面的内容进行打分,表中分数是一定不能丢的,评分表中内容都要在标题中明确体现,一方面说明我方已经应标,另一方面为评委对照提供便利。
3、后检查
分为两项,一项为根据招标文件要求,从头检查一遍标书是否有漏项,需求是否都涵盖满足,另一项为对写好的招标文件进行格式检查,具体包括以下几个方面:
(1). 是否存在漏项,内容是否撰写到位;
(2). 目录是否调整、是否存在格式错乱、是否有空白页;
(3). 商务标、技术标交叉检查,当局者迷,换种视角更能发现其中的问题。
如今,招投标越来越电子化了,投标人在线上即可制作并上传标书。
电子投标书制作和上传步骤
1、下载招标文件。登录网上的招标平台,找到要投标的项目,报名成功后,缴纳标书费,下载电子版招标文件。
2、上传招标文件。安装并登录投标书编制软件,上传已下载的电子招标文件,“投标书编制软件”里会自动生成招标信息、投标文件主体结构。
3、导入资格审查。上传资格审查所要求的资质文件,比如:营业执照、企业信用等级证书(可加分2-5分)、ISO三体系证书、安全生产许可证等,应将资质文件的扫描件转化成DOC格式的文件后再进行上传。
4、制作投标文件。按“投标书编制软件”里生成的结构分别编制投标函、商务标、技术标等具体内容,并加盖电子印章。
5、导出投标文件和密钥。将U盾插入电脑USB接口,点击确认输入U盾密码,密码正确后会自动导出已经制作好的投标文件并生成密钥。
6、上传密钥并对投标文件进行校验。插入CA证书,登录网上投标平台,缴纳金后上传密钥,系统会对上传的密钥进行校验,校验成功后等待网上开标。
7、网上开标。
招标文件是招标工程建设的大纲,是建设单位实施工程建设的工作依据,是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此,招标文件的编制质量和深度,关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度,要视招标工程项目的性质和规模而定。
招标文件的目的是通知潜在的投标人有关所要采购的货物和服务,合同的条款和条件及交货的时间安排。起草的招标文件应该所有的投标人具有同等的公平竞争机会。根据单一项目招标文件的范围和内容,文件中一般应包含:项目的概括信息;技术规格客观性的设计文件;投标的样本表格;合同的一般和特殊条款;技术规格和数量清单,在一些特殊情况,还应附有性能规格,投标金保函,预付款保函和履约保函的标准样本。